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政府網站抽查二季度合格率85% 不能為避責一關了之

來源:京華時報         2016-07-26 12:36:00

       全國政府網站抽查二季度合格率85%

  京華時報訊(記者賈婷)日前,按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》確定的檢查標準,國辦在今年二季度隨機按比例共抽查政府網站746個,總體抽查合格率為85%。

  縣級以下網站問題最多

  抽查結果顯示,國務院部門(含內設、垂直管理機構)網站抽查合格率為98.5%,省級政府門戶網站合格率為100%,市、縣兩級政府門戶網站合格率達到90%。與一季度相比,總體抽查合格率提升了3.5個百分點,網站首頁更新不及時、存在大量空白欄目、咨詢留言長期不回應等典型問題有所減少,存在大量空白欄目的網站比例由8.9%下降至4%,首頁面長期未更新的比例由9%下降至7.2%。

  從地域看,北京、遼寧、青海等地政府網站抽查合格率達100%,廣東、湖北、山東、浙江、四川、湖南等地政府網站抽查合格率超過90%。而本次抽查發現不合格網站112個,其中地方政府網站110個,部門垂直管理機構網站2個,77.7%的問題網站集中在縣級以下。

  同時,個別基層網站仍存在嚴重問題,如云南省“勐臘縣保護所”網超過6年未更新。河南省“民權縣司法局”網已申請關停超過半年尚未完成遷移及關停工作,仍“帶病運行”。還有一些網站忽視基本信息填報工作,錯報、漏報和未及時填報新版網站信息情況依然存在。

  多次出現問題約談問責

  國務院辦公廳有關部門負責人表示,國辦將進一步強化對政府網站的監督考核。縣級以上地方各

  級政府門戶網站和國務院部門網站要在首頁添加中國政府網“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口。各地區各部門要建立健全政府網站績效考核問責機制,對多次出現問題且長期整改不到位的要進行通報批評和約談問責。

  據了解,2015年,為解決群眾反映強烈的政府網站內容更新不及時、信息發布不準確、熱點問題不回應、服務功能不實用等問題,國辦組織開展了第一次全國政府網站普查。普查工作結束后不少地方部門提出,要徹底解決一些政府網站管理單位存在的“重建輕管”問題,需要建立政府網站常態化監管機制。因此,國辦自2016年起對全國政府網站進行常態化抽查通報,每3個月按照一定比例隨機抽查一次,目前,一、二季度抽查工作均已完成。

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  抽查不合格政府網站不能為避責一關了之

  專家指出,政府網站是“互聯網+”時代政府的必修課,抽查不合格的政府網站不能為逃避責任而一關了之。

  北京大學政府管理學院副教授黃璜認為,制約縣級以下政府網站發展的原因是多方面的。一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動力,但也存在認識上的不足,尤其是沒有認識到政府網站在公共管理、政府管理方面的重要作用。此外,一些發展較好的基層政府網站通過與上級政府聯動、共享的方式,很好地解決了內容資源匱乏等問題,值得借鑒。

  據了解,今年以來,已有6718家政府網站被關停

  上移。為杜絕以關停為由逃避檢查的情況出現,國務院辦公廳還進一步嚴格了關停標準和程序,規定縣級以上人民政府門戶網站不得申請關停,如需整改或改版升級應在確保網站正常運行的情況下進行;其他政府網站申請關停每年不得超過一次,關停時間不得超過60天。

  黃璜認為,互聯網時代,政府的很多職能和服務都是通過網站提供的,成為政府履職的一種方式,百姓從中獲得了方便和實惠。“從責任政府的角度講,辦好政府網站是各級政府的必修課,為逃避檢查而關閉網站是一種不負責任的行為。”

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